Begroting 2019-2022

Weerstandsvermogen en risicobeheersing

Weerstandsvermogen

Het weerstandsvermogen bestaat uit de relatie tussen de weerstandscapaciteit en de risico’s. Het weerstandsvermogen kan in twee soorten worden verdeeld, te weten:

  • Statisch weerstandsvermogen : de mate waarin tegenvallers in het begrotingsjaar zelf opgevangen kunnen worden, zonder dat de gemeente haar beleid moet aanpassen.
  • Dynamisch weerstandsvermogen:de mate waarin tegenvallers gedurende meerdere begrotingsjaren kunnen worden opgevangen, zonder dat dit consequenties heeft voor de realisatie van het beleid.

Het in kaart brengen van het statisch en dynamisch weerstandsvermogen geeft de gemeente inzicht in hoeverre ze in staat is om risico’s op te vangen in het huidige jaar en komende jaren. Met dit inzicht kan de gemeente tijdig maatregelen treffen om problemen te voorkomen.

Het weerstandsvermogen is niet uit te drukken in een bedrag. Het betreft een kwantificering van de confrontatie tussen de weerstandscapaciteit en de financiële risico’s. Wij berekenen het statisch en het dynamisch weerstandsvermogen als volgt:

Statisch weerstandsvermogen =

(Incidentele weerstandscapaciteit jaar t t/m t+4)

x100 %

((Inc. risico’s jaar t t/m t+4) + (str. risico’s jaar t))

Dynamisch weerstandsvermogen =

(Structurele weerstandscapaciteit jaar t+1 t/m t+4)

x100%

(Structurele risico’s jaar t+1 t/m t+4)

Aan het weerstandsvermogen geven we de volgende kwalificaties:

Weerstandsvermogen

Beoordeling

> 100 %

Uitstekend

80 % - 100 %

Ruim voldoende

60 % - 80 %

Voldoende

40 % - 60 %

Matig

< 40 %   

Slecht

Op basis van het coalitieakkoord streven wij naar een statisch en dynamisch weerstandsvermogen van 100%.

Het statisch en dynamisch weerstandsvermogen van onze gemeente kan op basis van de hiervoor genoemde uitgangspunten als volgt worden vastgesteld.

Statisch weerstandsvermogen

Risico’s ten opzichte van incidentele weerstandscapaciteit

Incidentele risico’s 2018 t/m 2022

2.318

Structurele risico’s 2018 en 2019

242

Totaal

2.559

Aanwezige incidentele weerstandscapaciteit 2018 t/m 2022

1.779

Percentage

70 %

Dynamisch weerstandsvermogen

Risico’s ten opzichte van structurele weerstandscapaciteit

Structurele risico’s 2018 t/m 2022

692

Totaal

692

Aanwezige structurele weerstandscapaciteit 2018 t/m 2022

2.196

Percentage

318 %

De conclusie luidt dat het statisch weerstandsvermogen voldoende is en niet voldoet aan de gestelde norm van 100%. Het dynamisch weerstandsvermogen is meer dan uitstekend.

In het coalitieakkoord is besloten om de weerstandsreserve aan te vullen vanuit de vrije algemene reserve om het statisch weerstandsniveau op het gewenste niveau te brengen. Hiervoor is een storting van € 780.000 in de weerstandsreserve noodzakelijk. Dit is verwerkt in deze begroting.